РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОКТЯБРЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ОКТЯБРЬСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от «24» апреля 2026 года № 23-7/210
|
О проекте решения «Об утверждении Устава Октябрьского муниципального района Волгоградской области в новой редакции» |
В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и статьей 27 Устава Октябрьского муниципального района Волгоградской области, Октябрьская районная Дума
РЕШИЛА:
1. Одобрить проект решения Октябрьской районной Думы «Об утверждении Устава Октябрьского муниципального района Волгоградской области в новой редакции», согласно приложению № 1.
2. Опубликовать проект решения «Об утверждении Устава Октябрьского муниципального района Волгоградской области в новой редакции» одновременно с настоящим решением.
Довести до сведения населения проект решения Октябрьской районной Думы «Об утверждении Устава Октябрьского муниципального района Волгоградской области в новой редакции» путем размещения в помещении Октябрьской районной Думы, а также публикации на официальном сайте «Придонские вести», зарегистрированном в качестве сетевого издания, а также использовать для таких целей федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в подсистеме общественного голосования платформы обратной связи (ПОС).
3. Установить Порядок учета предложений по проекту решения «Об утверждении Устава Октябрьского муниципального района Волгоградской области в новой редакции», участие граждан в его обсуждении и проведении по нему публичных слушаний, согласно приложению № 2.
4. Назначить публичные слушания по проекту решения «Об утверждении Устава Октябрьского муниципального района Волгоградской области» на 10.00 часов «12» мая 2026 года.
Провести публичные слушания в зале заседаний администрации Октябрьского муниципального района по адресу: Волгоградская область, Октябрьский район, р.п. Октябрьский, ул. Центральная, 24.
5. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования посредством официального опубликования на сайте «Придонские вести», зарегистрированном в качестве сетевого издания.
Председатель Октябрьской районной Думы С.А. Калюкин
Глава Октябрьского муниципального района А.М. Клыков
Приложение № 1
к решению Октябрьской районной Думы
от «24» апреля
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОКТЯБРЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ОКТЯБРЬСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от «___» _____________2026 года №____
|
Об утверждении Устава Октябрьского муниципального района Волгоградской области в новой редакции |
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и статьей 27 Устава Октябрьского муниципального района Волгоградской области, Октябрьская районная Дума
РЕШИЛА:
1. Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области, принятый в новой редакции решением Октябрьского районного Совета народных депутатов от 26 мая 2005 года № 35/369 (в редакции решений Октябрьской районной Думы от 07.07.2006 №8-3/60, от 21.12.2006 № 13-3/89, от 23.03.2007 № 16-3/118, от 08.08.2007 № 19-3/145, от 26.10.2007 № 22-3/166, от 03.06.2008 № 30-3/200, от 14.04.2009 № 41-3/270, от 03.12.2009 № 2-4/7, от 28.05.2010 № 8-4/53 от 24.12.2010 № 16-4/100, от 29.04.2011 № 20-4/121, от 28.10.2011 № 27-4/158, от 31.05.2012 № 36-4/201, от 27.02.2013 № 44-4/260, от 28.06.2013 № 49-4/282, от 01.04.2014 № 57-4/323, от 01.08.2014 № 61-4/338, от 24.04.2015 № 10-5/37, от 25.02.2016 № 19-5/94, от 25.11.2016 № 28-5/144, от 27.04.2017 № 33-5/185, от 05.12.2017 № 38-5/229, от 26.04.2018 № 42-5/271, от 31.01.2019 № 51-5/330, от 28.06.2019 № 56-5/410, от 12.03.2020 № 8-6/96, от 13.11.2020 № 21-6/148, от 24.06.2021 № 32-6/208, от 28.10.2021 № 39-6/254, от 28.06.2022 № 51-6/332, от 01.09.2023 № 66-6/491, от 27.06.2024 № 78-6/571, от 27.02.2024 № 74-6/538, от 26.02.2025 № 6-7/65, от 30.05.2025 № 11-7/115) изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель
Октябрьской районной Думы С.А. Калюкин
Глава Октябрьского
муниципального района А.М. Клыков
У С Т А В
ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области
Статья 2. Наименование и статус Октябрьского муниципального района Волгоградской области
Статья 3. Границы и состав территории Октябрьского муниципального района
Статья 4. Символика Октябрьского муниципального района
Статья 5. Вопросы местного значения Октябрьского муниципального района
Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за сельскими поселениями Октябрьского муниципального района
Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
Статья 7. Сход граждан
Статья 8. Публичные слушания, общественные обсуждения
Статья 9. Собрание граждан
Статья 10. Опрос граждан
Статья 11. Инициативные проекты
Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 12. Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района
Статья 13. Октябрьская районная Дума, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий
Статья 14. Организация работы Октябрьской районной Думы
Статья 15. Полномочия Октябрьской районной Думы
Статья 16. Глава Октябрьского муниципального района, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий
Статья 17. Полномочия главы Октябрьского муниципального района
Статья 18. Администрация Октябрьского муниципального района, ее статус и структура
Статья 19. Полномочия администрации Октябрьского муниципального района
Статья 20. Контрольно-счетная палата Октябрьского муниципального района
Статья 21. Гарантии, предоставляемые депутату и выборному должностному лицу местного самоуправления
Статья 22. Муниципальная служба
Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 23. Система муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района
Статья 24. Порядок принятия устава Октябрьского муниципального района, порядок внесения в него изменений и дополнений
Статья 25. Подготовка и принятие (издание) муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района
Статья 26. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района
Статья 27. Отмена муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района и приостановление их действия
Статья 28. Порядок обнародования муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района
Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 29. Экономическая основа местного самоуправления в Октябрьском муниципальном районе
Статья 30. Бюджет Октябрьского муниципального района
Статья 31. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
Статья 32. Муниципальные заимствования
Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 33. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского муниципального района
Статья 34. Ответственность лиц, замещающих муниципальные должности
Статья 35. Ответственность главы Октябрьского муниципального района
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 36. Вступление в силу настоящего Устава
Статья 37. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области
1. Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района Волгоградской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
Статья 2. Наименование и статус Октябрьского муниципального района Волгоградской области
1. Октябрьский муниципальный район Волгоградской области является муниципальным образованием, которое образовано и наделено статусом муниципального района Законом Волгоградской области от 15 декабря
2. Официальное наименование муниципального образования – Октябрьский муниципальный район Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Октябрьский муниципальный район).
3. Административным центром Октябрьского района является рабочий поселок Октябрьский.
Статья 3. Границы и состав территории Октябрьского муниципального района
1. Территорию Октябрьского муниципального района составляют земли городского и сельских поселений, входящих в состав Октябрьского района:
1) рабочий поселок Октябрьский - городское поселение;
2) Абганеровское сельское поселение;
3) Аксайское сельское поселение;
4) Антоновское сельское поселение;
5) Васильевское сельское поселение;
6) Громославское сельское поселение;
7) Жутовское сельское поселение;
8) Заливское сельское поселение;
9) Ивановское сельское поселение;
10) Ильменское сельское поселение;
11) Ковалевское сельское поселение;
12) Новоаксайское сельское поселение;
13) Перегрузненское сельское поселение;
14) Советское сельское поселение;
15) Шебалиновское сельское поселение;
16) Шелестовское сельское поселение.
2. Границы Октябрьского муниципального района установлены Законом Волгоградской области от 15 декабря
3. Изменение границ Октябрьского муниципального района осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района, органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 4. Символика Октябрьского муниципального района
1. Официальными символами Октябрьского муниципального района являются герб Октябрьского муниципального района и флаг Октябрьского муниципального района.
2. Описание и порядок официального использования символов Октябрьского муниципального района устанавливается решением Октябрьской районной Думы.
Статья 5. Вопросы местного значения Октябрьского муниципального района
1. К вопросам местного значения Октябрьского муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Октябрьского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Октябрьского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Октябрьского муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Октябрьского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Октябрьского муниципального района;
4) организация в границах Октябрьского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Октябрьского муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Октябрьского муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Октябрьского муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Октябрьского муниципального района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Октябрьского муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Октябрьского муниципального района;
10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Октябрьского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории Октябрьского муниципального района;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Октябрьского муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Октябрьского муниципального района;
16) утверждение схем территориального планирования Октябрьского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Октябрьского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Октябрьского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Октябрьского муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;
17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Октябрьского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
19) содержание на территории Октябрьского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Октябрьского муниципального района;
24) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Октябрьского муниципального района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, за счет средств бюджета Октябрьского муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Октябрьского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Октябрьского муниципального района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
31) обеспечение условий для развития на территории Октябрьского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Октябрьского муниципального района;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Октябрьского муниципального района в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Октябрьского муниципального района;
37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Октябрьского муниципального района;
38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Октябрьского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
39) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
40) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Октябрьского муниципального района за границами городского и сельских населенных пунктов;
41) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Октябрьского муниципального района.
2. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района на территориях сельских поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района:
1) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;
3) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее – уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях сельских поселений, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
5) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
6) осуществление муниципального лесного контроля;
7) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
8) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений в соответствии с федеральным законом;
9) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;
10) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
11) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в границах населенных пунктов сельских поселений;
12) принятие решений и проведение на территории поселений мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
13) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав территории Октябрьского муниципального района, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав территории Октябрьского муниципального района;
14) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав территории Октябрьского муниципального района;
15) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселений.
3. Полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района, если в соответствии с законами Волгоградской области указанные полномочия не перераспределены между органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района и органами государственной власти Волгоградской области.
Полномочия по решению вопросов по организации в границах Октябрьского муниципального района электро- и газоснабжения поселений, полномочия в сфере градостроительной деятельности по ведению государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Волгоградской области в отношении материалов и результатов инженерных изысканий и предоставлению сведений, документов и материалов в отношении содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Волгоградской области материалов и результатов инженерных изысканий, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, осуществляются органами исполнительной власти Волгоградской области в соответствии с законами Волгоградской области от 28 декабря 2015 года № 223-ОД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и органами государственной власти Волгоградской области по организации в границах муниципальных образований Волгоградской области электроснабжения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации», от 03 декабря 2015 года № 204-ОД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и органами государственной власти Волгоградской области по организации в границах муниципальных образований Волгоградской области газоснабжения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации», от 18 июля 2019 года № 67-ОД «О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области и органами государственной власти Волгоградской области полномочий в сфере градостроительной деятельности по ведению государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Волгоградской области в отношении материалов и результатов инженерных изысканий и предоставлению сведений, документов и материалов в отношении содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Волгоградской области материалов и результатов инженерных изысканий».
Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные
за сельскими поселениями Октябрьского муниципального района
К закрепленным за сельскими поселениями Октябрьского муниципального района вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений относятся:
1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов сельских поселений, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;
4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений;
6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;
7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;
8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;
9) создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организация обустройства мест массового отдыха сельских поселений, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
10) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;
12) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;
13) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
15) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельских поселений сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
16) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельских поселений.
Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Октябрьского муниципального района.
3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.
Статья 7. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте, входящем в состав территории Октябрьского муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
2) в соответствии с законом Волгоградской области на части территории населенного пункта, входящего в состав территории Октябрьского муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;
3) на территории Октябрьского муниципального района или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.
2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, сход граждан может проводиться в сельском населенном пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы.
3. Сход граждан может созываться главой Октябрьского муниципального района либо Октябрьской районной Думой, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
4. Проведение схода граждан обеспечивается главой Октябрьского муниципального района.
5. Инициатива о созыве схода граждан жителями соответствующей части населенного пункта Октябрьского муниципального района реализуется в виде обращения о проведении схода граждан, которое направляется главе Октябрьского муниципального района либо в Октябрьскую районную Думу. К обращению о созыве схода граждан жителями соответствующей части населенного пункта Октябрьского муниципального района приобщаются подписные листы, в которых указываются следующие сведения: вопросы, выносимые на сход граждан; фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства (регистрации), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода граждан, его подпись и дата.
6. Решение о проведении схода граждан принимается главой Октябрьского муниципального района либо Октябрьской районной Думой в течение 30 дней со дня поступления обращения о проведении схода граждан и подлежит официальному обнародованию.
7. В решении о проведении схода граждан определяются:
1) дата, место и время проведения схода граждан;
2) вопросы, выносимые на рассмотрение схода граждан;
3) территория, в границах которой будет проводиться сход граждан;
4) численность обладающих избирательным правом жителей территории, в границах которой проводится сход граждан.
8. Информация о времени и месте проведения схода граждан, проект муниципального правового акта и материалы по вопросам, выносимым на решение схода граждан, подлежат обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом, не позднее чем за 10 дней до дня проведения схода граждан, а также доводятся до жителей иными доступными способами.
9. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).
10. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 8. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Порядок назначения и проведения публичных слушаний, определяется нормативными правовыми актами Октябрьской районной Думы в соответствии с законом Волгоградской области.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Октябрьского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Октябрьского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Волгоградской области в целях приведения устава Октябрьского муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) вопросы о преобразовании Октябрьского муниципального района.
3. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 9. Собрание граждан
1. Собрание граждан проводится и назначается в порядке, установленном Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и нормативными правовыми актами Октябрьской районной Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Октябрьской районной Думы, главы Октябрьского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 10. Опрос граждан
1. Опрос граждан может проводиться на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Волгоградской области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Октябрьской районной Думы в соответствии с законом Волгоградской области.
Статья 11. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Октябрьского муниципального района или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Октябрьского муниципального района, может быть внесен инициативный проект.
2. Порядок определения части территории Октябрьского муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора, устанавливается нормативным правовым актом Октябрьской районной Думы в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Октябрьского муниципального района, уполномоченные сходом или собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
4. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Октябрьского муниципального района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации Октябрьского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 12. Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района
1. Структуру органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района составляют:
1) Октябрьская районная Дума Октябрьского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Октябрьская районная Дума).
2) глава Октябрьского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – глава Октябрьского муниципального района);
3) администрация Октябрьского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – администрация Октябрьского муниципального района);
4) контрольно-счетная палата Октябрьского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – контрольно-счетная палата Октябрьского муниципального района).
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3. Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Октябрьского муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Статья 13. Октябрьская районная Дума, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий
1. Октябрьская районная Дума является представительным органом Октябрьского муниципального района.
Октябрьская районная Дума подотчетна и подконтрольна населению.
2. Октябрьская районная Дума обладает правами юридического лица.
3. Октябрьская районная Дума состоит из депутатов представительных органов поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной нормой представительства – один депутат от поселения, и глав поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, избранных на муниципальных выборах либо представительным органом указанного поселения из своего состава.
В случае, если глава поселения, входящего в состав Октябрьского муниципального района, избран представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, такой глава поселения не входит в состав Октябрьской районной Думы, при этом представительный орган данного поселения избирает из своего состава в Октябрьскую районную Думу двух депутатов.
В состав представительного органа муниципального района дополнительно входит по одному депутату, делегированному представительным органом поселения, в котором глава поселения избирается из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Численность депутатов Октябрьской районной Думы составляет 32 человека.
Срок полномочий депутатов составляет пять лет.
Полномочия депутата Октябрьского муниципального района Волгоградской области начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Октябрьского муниципального района Волгоградской области, или со дня избрания депутата представительного органа поселения, входящего в состав Октябрьского муниципального района Волгоградской области, депутатом Октябрьской районной Думы, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Октябрьской районной Думы, депутата от данного поселения.
4. Полномочия Октябрьской районной Думы, прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) вступление в силу закона Волгоградской области о роспуске Октябрьской районной Думы;
2) принятие Октябрьской районной Думы, решения о самороспуске;
Решение Октябрьской районной Думы, о самороспуске принимается Октябрьской районной Думой, большинством в две трети голосов от установленной численности Октябрьской районной Думы. Указанное решение направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области.
3) вступление в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Октябрьской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразование Октябрьского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
5) увеличение численности избирателей Октябрьского муниципального района более чем на 25 процентов;
6) нарушение срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Полномочия Октябрьской районной Думы прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске Октябрьской районной Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 17 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
5. Досрочное прекращение полномочий Октябрьской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
6. Полномочия депутата Октябрьской районной Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;
8) досрочного прекращения полномочий Октябрьской районной Думы;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
11) несоблюдения депутатом ограничений, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
12) отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд (прекращение полномочий осуществляется на основании решения представительного органа муниципального образования);
13) приобретения им статуса иностранного агента;
14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.
7. Решение Октябрьской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Октябрьской районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Решение Октябрьской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Октябрьской районной Думы направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.
В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Октябрьскую районную Думу.
Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.
Статья 14. Организация работы Октябрьской районной Думы
1. Октябрьская районная Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Вновь избранная Октябрьская районная Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня ее избрания в правомочном составе.
2. Заседание Октябрьской районной Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Порядок деятельности Октябрьской районной Думы определяется настоящим Уставом и регламентом Октябрьской районной Думы, утверждаемым решением Октябрьской районной Думы.
4. Возглавляет и организует работу Октябрьской районной Думы председатель Октябрьской районной Думы, избираемый Октябрьской районной Думой из своего состава.
Порядок избрания председателя Октябрьской районной Думы и освобождения его от должности определяется регламентом Октябрьской районной Думы, утверждаемым решением Октябрьской районной Думы.
5. Председатель Октябрьской районной Думы издает постановления и распоряжения председателя Октябрьской районной Думы – по вопросам организации деятельности Октябрьской районной Думы, и подписывает решения Октябрьской районной Думы.
6. Расходы на обеспечение деятельности Октябрьской районной Думы предусматриваются в бюджете Октябрьского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 15. Полномочия Октябрьской районной Думы
1. В исключительной компетенции Октябрьской районной Думы находятся:
1) принятие устава Октябрьского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Октябрьского муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Октябрьского муниципального района;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Октябрьского муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района;
8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского муниципального района полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
9) принятие решения об удалении главы Октябрьского муниципального района в отставку;
10) заслушивание ежегодных отчетов главы Октябрьского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Октябрьской районной Думы;
2. К полномочиям Октябрьской районной Думы относятся также:
1) установление описания и порядка официального использования символов Октябрьского муниципального района;
2) утверждение схемы территориального планирования Октябрьского муниципального района;
3) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, собрания граждан, опроса граждан;
4) утверждение регламента Октябрьской районной Думы;
5) утверждение структуры администрации Октябрьского муниципального района;
6) принятие решения об учреждении органа администрации Октябрьского муниципального района в качестве юридического лица и утверждение положения о нем;
7) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;
8) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих Октябрьского муниципального района;
9) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Октябрьского муниципального района;
10) принятие решения о самороспуске;
11) утверждение реестра должностей муниципальной службы в Октябрьском муниципальном районе;
12) утверждение порядка планирования приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Октябрьского муниципального района;
13) утверждение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;
14) утверждение порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества по минимально допустимой цене;
15) утверждение порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества;
16) утверждение порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;
17) установление с учетом законодательства Российской Федерации порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Октябрьского муниципального района, общего числа членов конкурсной комиссии в Октябрьском муниципальном районе;
18) утверждение полномочий, состава, порядка организации и деятельности контрольно-счетной палаты Октябрьского муниципального района;
19) утверждение положения о виде муниципального контроля;
20) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
21) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
3. Октябрьская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:
1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского муниципального района;
2) решение об удалении главы Октябрьского муниципального района в отставку;
3) решения по вопросам организации деятельности Октябрьской районной Думы;
4) решения по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.
4. Решение Октябрьской районной Думы, в том числе устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского муниципального района, а также по вопросам организации деятельности Октябрьской районной Думы, не может считаться принятым, если за него проголосовало менее половины от установленной численности депутатов Октябрьской районной Думы.
5. Решения Октябрьской районной Думы подписывает председатель Октябрьской районной Думы.
Решение Октябрьской районной Думы, носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе Октябрьского муниципального района для подписания и обнародования.
Глава Октябрьского муниципального района имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение Октябрьской районной Думы, носящее нормативный характер, в течение 10 дней возвращается в Октябрьскую районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Октябрьской районной Думы, оно подлежит подписанию главой Октябрьского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
Статья 16. Глава Октябрьского муниципального района, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий
1. Глава Октябрьского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района.
Глава Октябрьского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Октябрьской районной Думе.
2. Глава Октябрьского муниципального района избирается Октябрьской районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Октябрьского муниципального района.
Срок полномочий главы Октябрьского муниципального района составляет пять лет.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Октябрьского муниципального района устанавливается Октябрьской районной Думой.
Общее число членов конкурсной комиссии в Октябрьском муниципальном районе устанавливается Октябрьской районной Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Октябрьской районной Думой, а другая половина – Губернатором Волгоградской области.
4. Главой Октябрьского муниципального района может быть избрано дееспособное лицо, достигшее 21-летнего возраста, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство (подданство) иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не имеющее в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Октябрьского муниципального района могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Октябрьского муниципального района полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
5. Глава Октябрьского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Глава Октябрьского муниципального района представляет в Октябрьской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Октябрьского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Октябрьской районной Думой.
6. В случаях, если глава Октябрьского муниципального района не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет первый заместитель главы Октябрьского муниципального района, а при его отсутствии – один из заместителей главы Октябрьского муниципального района. Временное исполнение обязанностей главы Октябрьского муниципального района возлагается распоряжением главы Октябрьского муниципального района.
В случае невозможности издания главой Октябрьского муниципального района указанного распоряжения временное исполнение обязанностей главы Октябрьского муниципального района возлагается решением Октябрьской районной Думы на первого заместителя либо на одного из заместителей главы Октябрьского муниципального района, а при их отсутствии – на иное должностное лицо администрации Октябрьского муниципального района в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Октябрьского муниципального района или депутата Октябрьской районной Думы в течение 10 дней со дня наступления данных событий.
В случае применения к главе Октябрьского муниципального района по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Волгоградской области в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы Октябрьского муниципального района из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
7. Полномочия главы Октябрьского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;
8) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
9) приобретения статуса иностранного агента;
10) утраты доверия Президента Российской Федерации;
11) удаления в отставку;
12) отрешения от должности;
13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
14) преобразования Октябрьского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
15) увеличения численности избирателей Октябрьского муниципального района более чем на 25 процентов;
16) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;
17) освобождения от занимаемой должности в судебном порядке на основании заявления Губернатора Волгоградской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
18) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.
8. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Октябрьского муниципального района и назначении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Октябрьского муниципального района принимается Октябрьской районной Думой в течение 10 дней после дня поступления в Октябрьскую районную Думу документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Октябрьского муниципального района.
Полномочия главы Октябрьского муниципального района считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Октябрьского муниципального района, если иное не предусмотрено решением Октябрьской районной Думы о досрочном прекращении полномочий главы Октябрьского муниципального района.
В случае отставки главы Октябрьского муниципального района по собственному желанию, если Октябрьская районная Дума не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Октябрьского муниципального района в срок, определенный в абзаце первом настоящей части, то полномочия главы Октябрьского муниципального района считаются прекращенными со дня, следующего за днем истечения указанного срока.
Временно исполняющий полномочия главы Октябрьского муниципального района в течение 10 дней назначается Губернатором Волгоградской области из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
9. В случае, если глава Октябрьского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Волгоградской области об отрешении от должности главы Октябрьского муниципального района либо на основании решения Октябрьской районной Думы об удалении его в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Октябрьская районная Дума не вправе принимать решение об избрании главы Октябрьского муниципального района, избираемого из числа кандидатов представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
Статья 17. Полномочия главы Октябрьского муниципального района
1. К компетенции главы Октябрьского муниципального района относится:
1) представительство Октябрьского муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Октябрьской районной Думой;
3) издание постановлений и распоряжений главы Октябрьского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;
4) право требования созыва внеочередного заседания Октябрьской районной Думы;
5) обеспечение осуществления органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Октябрьского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области;
6) организация выполнения решений Октябрьской районной Думы в пределах своих полномочий;
7) представление Октябрьской районной Думе ежегодных отчетов о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Октябрьского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Октябрьской районной Думой;
8) исполнение полномочий главы администрации Октябрьского муниципального района;
9) формирование администрации Октябрьского муниципального района и руководство ее деятельностью;
10) осуществление полномочий представителя нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих и иных работников администрации Октябрьского муниципального района;
11) представление на утверждение Октябрьской районной Думы проекта бюджета Октябрьского муниципального района, стратегии социально-экономического развития Октябрьского муниципального района, отчетов об их исполнении (реализации);
12) осуществление личного приема и рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
13) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Октябрьской районной Думы.
2. Глава Октябрьского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Октябрьской районной Думы, издает и подписывает:
1) постановления и распоряжения главы Октябрьского муниципального района – по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами и частью 1 настоящей статьи;
2) постановления и распоряжения администрации Октябрьского муниципального района – по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Октябрьского муниципального района в соответствии со статьей 19 настоящего Устава.
Статья 18. Администрация Октябрьского муниципального района, ее статус и структура
1. Администрация Октябрьского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Октябрьского муниципального района.
Администрация Октябрьского муниципального района подотчетна и подконтрольна Октябрьской районной Думе.
Администрация Октябрьского муниципального района обладает правами юридического лица.
2. Администрацию Октябрьского муниципального района возглавляет глава Октябрьского муниципального района, который руководит ею на принципах единоначалия.
3. Структура администрации Октябрьского муниципального района утверждается Октябрьской районной Думой по представлению главы Октябрьского муниципального района. В структуру администрации Октябрьского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации Октябрьского муниципального района.
4. Расходы на обеспечение деятельности администрации Октябрьского муниципального района предусматриваются в бюджете Октябрьского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 19. Полномочия администрации Октябрьского муниципального района
К компетенции администрации Октябрьского муниципального района относится:
1) составление проекта бюджета Октябрьского муниципального района;
2) установление порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ;
3) подготовка и реализация стратегии социально-экономического развития Октябрьского муниципального района, а также подготовка, корректировка, утверждение и реализация плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Октябрьского муниципального района, прогноза социально-экономического развития Октябрьского муниципального района на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетного прогноза Октябрьского муниципального района на долгосрочный период, муниципальных программ;
4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Октябрьского муниципального района;
5) установление порядка осуществления муниципальных заимствований;
6) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг и осуществление предоставления муниципальных услуг в пределах своей компетенции;
7) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;
8) утверждение положения об оплате труда работников администрации Октябрьского муниципального района, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;
9) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является Октябрьского муниципальный район;
10) утверждение порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Октябрьского муниципального района;
11) управление муниципальным долгом;
12) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
13) осуществление муниципального контроля;
14) определение границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;
15) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Октябрьской районной Думы.
Статья 20. Контрольно-счетная палата Октябрьского муниципального района
1. Контрольно-счетная палата Октябрьского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
2. Контрольно-счетная палата Октябрьского муниципального района образуется Октябрьской районной Думой.
3. Полномочия, состав, порядок организации и деятельности контрольно-счетная палаты Октябрьского муниципального района определяется решением Октябрьской районной Думы в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 21. Гарантии, предоставляемые депутату и выборному должностному лицу местного самоуправления
1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета Октябрьского муниципального района гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района;
2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 50 календарных дней;
4) медицинское обеспечение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и членов их семей, в том числе после выхода депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;
6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.
2. Гарантии, предусмотренные пунктами 4 - 6 части первой настоящей статьи, распространяются на лиц, осуществлявших полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность в период замещения муниципальной должности.
Предоставление указанных гарантий не предусмотрено в отношении лиц, которые замещали муниципальные должности и полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, либо по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3 части 1 статьи 21, пунктами 6, 7 и 10 части 1 и частью 2 статьи 30 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3. Порядок предоставления гарантий, определенных частью первой настоящей статьи, устанавливается решением Октябрьской районной Думы.
4. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется освобождение работодателем от работы с сохранением места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет 3 рабочих дня в месяц.
Статья 22. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 23. Система муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района
В систему муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района входят:
1) правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;
2) решения Октябрьской районной Думы;
3) постановления и распоряжения председателя Октябрьской районной Думы по вопросам организации деятельности Октябрьской районной Думы;
4) постановления и распоряжения главы Октябрьского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;
5) постановления и распоряжения администрации Октябрьского муниципального района;
6) правовые акты иных органов местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;
7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом, по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
Статья 24. Порядок принятия устава Октябрьского муниципального района, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений
1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Октябрьского муниципального района.
2. Проект устава, проект решения Октябрьской районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием установленного решением Октябрьской районной Думы порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения Октябрьской районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Октябрьской районной Думы о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. Устав, решение Октябрьской районной Думы о внесении изменений и дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Октябрьской районной Думы.
5. Устав, решение Октябрьской районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законом.
6. Глава Октябрьского муниципального района обязан опубликовать зарегистрированные устав, решение о внесении изменений и дополнений в устав в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» уведомления о включении сведений об уставе, о решении Октябрьской районной Думы о внесении изменений и дополнений в устав в государственный реестр уставов муниципальных образований Волгоградской области.
Статья 25. Подготовка и принятие (издание) муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района
1. Проекты муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района могут вноситься депутатами Октябрьской районной Думы, главой Октябрьского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Октябрьского муниципального района, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Октябрьского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты нормативных правовых актов Октябрьской районной Думы об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов Октябрьской районной Думы, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, рассматриваются представительным органом муниципального образования по представлению главы Октябрьского муниципального района либо при наличии заключения указанного лица.
Заключение представляется в Октябрьскую районную Думу в течение 20 дней со дня поступления соответствующего проекта нормативного правового акта главе Октябрьского муниципального района.
Статья 26. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района
1. Муниципальные правовые акты Октябрьского муниципального района вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.
2. Решения Октябрьской районной Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
4. Устав, решение Октябрьской районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
5. Изменения и (или) дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий Октябрьской районной Думы, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Изменения и (или) дополнения, внесенные в устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.
6. Иные муниципальные правовые акты Октябрьского муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если иное не устанавливается в самом муниципальном правовом акте.
Статья 27. Отмена муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты Октябрьского муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено:
1) органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Октябрьского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт;
2) органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, – в случае упразднения органов местного самоуправления или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий органов местного самоуправления или должностных лиц, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи;
3) уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области) – в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области;
4) судом.
2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Октябрьского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Октябрьского муниципального района в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Об исполнении полученного предписания органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления Октябрьского муниципального района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Октябрьская районная Дума – не позднее трех дней со дня принятия решения.
Статья 28. Порядок обнародования муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района
1. Муниципальные нормативные правовые акты Октябрьского муниципального района, в том числе акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Октябрьского муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию.
В интересах граждан и организаций в дополнение к официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, обнародуются посредством размещения на официальном сайте администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://oktjabrskij.volgograd.ru).
2. Иные муниципальные правовые акты Октябрьского муниципального района подлежат обнародованию способами, предусмотренными частью 3 настоящей статьи, в случаях и порядке, установленных законодательством.
3. Обнародование муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется посредством:
1) официального опубликования муниципального правового акта путем:
- опубликования в периодическом печатном издании муниципального автономного учреждения редакция газеты "Придонские вести" в течение пяти рабочих дней со дня принятия (издания) акта, если иное не предусмотрено федеральным законом;
- размещения в сетевом издании "Придонские вести" (https://www.pvesti.ru/), регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ N ФС 77-66852 от 15.08.2016) на основании соглашения о взаимодействия по размещению муниципальных правовых актов Октябрьского муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня принятия (издания) акта, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доступ неограниченного круга лиц к размещенным в сетевом издании муниципальным правовым актам, в том числе соглашениям, заключенным между органами местного самоуправления, обеспечивается в пункте подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
- в здании администрации Октябрьского муниципального района;
в здании муниципального бюджетного учреждения культуры "Межпоселенческая библиотечная система" Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании или первое размещение в сетевом издании;
2) размещения муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц:
- на информационном стенде в помещении администрации Октябрьского муниципального района по адресу: Волгоградская область, Октябрьский район, р.п. Октябрьский, ул. Центральная, д. 24;
- на информационных стендах, прилегающих к зданию администрации Октябрьского муниципального района по адресу: Волгоградская область, Октябрьский район, р.п. Октябрьский, ул. Центральная, д. 24;
- на информационном стенде в помещении муниципального бюджетного учреждения культуры "Межпоселенческая библиотечная система" Октябрьского муниципального района Волгоградской области, по адресу: Волгоградская область, Октябрьский район, р.п. Октябрьский, ул. Центральная, д. 24а.
Тексты муниципальных правовых актов размещаются в специально установленных для обнародования местах в течение пяти дней со дня принятия (издания) акта и должны находиться в таких местах в течение 30 дней с момента их размещения;
3) размещения на официальном сайте администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://oktjabrskij.volgograd.ru) в течение пяти дней со дня принятия (издания) акта.
Тексты муниципальных правовых актов размещаются в специально установленных для обнародования местах в течение пяти дней со дня принятия (издания) акта и должны находиться в таких местах в течение 30 дней с момента их размещения;
3) размещения на официальном сайте Октябрьского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://oktjabrskij.volgograd.ru/) в течение пяти дней со дня принятия (издания) акта.
4. Дополнительным способом обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами является их размещение на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ № ФС 77 - 72471 от 05 марта 2018 года).
Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 29. Экономическая основа местного самоуправления в Октябрьском муниципальном районе
1. Экономическую основу местного самоуправления в Октябрьском муниципальном районе составляет находящееся в муниципальной собственности Октябрьского муниципального района имущество, в том числе имущественные права Октябрьского муниципального района, а также средства местного бюджета Октябрьского муниципального района.
2. Виды имущества, которое может находиться в собственности Октябрьского муниципального района устанавливаются Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3. Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района от имени Октябрьского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Октябрьского муниципального района, утверждается решением Октябрьской районной Думы.
4. Октябрьский муниципальный район создает муниципальные предприятия и учреждения в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
Принятие решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом Октябрьской районной Думой.
Принятие решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией Октябрьского муниципального района.
Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является Октябрьский муниципальный район.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Октябрьского муниципального района.
5. В целях обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий органы местного самоуправления муниципального района вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства в случае несвоевременного перечисления субвенций соответственно из федерального бюджета либо бюджета Волгоградской области на их осуществление. Решение о реализации права дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства принимается Октябрьской районной Думой на основании предложений главы Октябрьского муниципального района.
Статья 30. Бюджет Октябрьского муниципального района
1. Октябрьский муниципальный район имеет собственный бюджет.
2. Бюджет Октябрьского муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
3. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета муниципального района осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета Октябрьского муниципального района составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Октябрьского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым с соблюдением его требований Положением о бюджетном процессе Октябрьского муниципального района, утвержденным решением Октябрьской районной Думы.
5. Порядок рассмотрения проекта бюджета Октябрьского муниципального района, утверждения и исполнения бюджета Октябрьского муниципального района, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета Октябрьского муниципального района устанавливается Положением о бюджетном процессе, утвержденным решением Октябрьской районной Думы.
Решение о бюджете Октябрьского муниципального района вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Исполнение бюджета Октябрьского муниципального района обеспечивается администрацией Октябрьского муниципального района.
7. Контроль за исполнением бюджета Октябрьского муниципального района осуществляется Октябрьской районной Думой.
Статья 31. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Статья 32. Муниципальные заимствования
Октябрьский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Октябрьского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Октябрьского муниципального района.
Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 33. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского муниципального района
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Волгоградской области, устава Октябрьского муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 34. Ответственность лиц, замещающих муниципальные должности
1. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
2. К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение лица, замещающего муниципальную должность, от должности в соответствующем органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
3. Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, указанных в части 2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Волгоградской области.
Статья 35. Ответственность главы Октябрьского муниципального района
1. В случаях, определенных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», глава Октябрьского муниципального района может быть:
1) удален в отставку Октябрьской районной Думой по инициативе депутатов Октябрьской районной Думы или Губернатора Волгоградской области;
2) отрешен от должности Губернатором Волгоградской области.
2. Октябрьская районная Дума вправе удалить главу Октябрьского муниципального района в отставку по следующим основаниям:
1) принятие решений, совершение действий (бездействие) главы Октябрьского муниципального района, повлекшие (повлекшее) за собой:
- возникновение просроченной задолженности Октябрьского муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Октябрьского муниципального района в последнем отчетном году, и (или) просроченной задолженности Октябрьского муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Волгоградской области в отношении бюджета Октябрьского муниципального района;
- нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом при осуществлении органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Октябрьского муниципального района;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Октябрьского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) принятие Октябрьской районной Думой решения о неудовлетворительной оценке деятельности главы Октябрьского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Октябрьской районной Думой два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
5) допущение главой Октябрьского муниципального района, администрацией Октябрьского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;
6) систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района.
3. Рассмотрение инициативы депутатов Октябрьской районной Думы об удалении главы Октябрьского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Волгоградской области.
Решение Октябрьской районной Думы об удалении главы Октябрьского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Октябрьской районной Думы.
4. Губернатор Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Октябрьского муниципального района в случае:
1) издания главой Октябрьского муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Октябрьского муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой Октябрьского муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Октябрьского муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
5. Губернатор Волгоградской области вправе отрешить от должности главу Октябрьского муниципального района:
1) в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Волгоградской области в соответствии с частью 7 статьи 29 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» предупреждения, объявления выговора главе Октябрьского муниципального района за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Октябрьского муниципального района федеральными законами и (или) законами субъекта Волгоградской области, главой Октябрьского муниципального района не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора;
2) за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 32 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также за систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района с учетом мнения Октябрьской районной Думы не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы Октябрьского муниципального района;
3) по одному из оснований для удаления главы Октябрьского муниципального района в отставку, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, с учетом мнения Совета муниципальных образований Волгоградской области не ранее чем через два года со дня вступления в должность главы Октябрьского муниципального района в случае, если Губернатором Волгоградской области два и более раза вносились в Октябрьскую районную Думу и были отклонены Октябрьской районной Думой инициативы об удалении главы Октябрьского муниципального района в отставку.
6. Глава Октябрьского муниципального района, в отношении которого Октябрьской районной Думой принято решение об удалении в отставку, Губернатором Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данные правовые акты в судебном порядке в течение 10 дней со дня их официального опубликования.
Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 36. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Статья 37. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов
Со дня вступления в силу настоящего Устава Октябрьского муниципального района признать утратившими силу:
- Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области, принятый в новой редакции решением Совета народных депутатов Октябрьского района от 26.05.2005 N35/369;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 07.07.2006 № 8-3/60;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 21.12.2006 № 13-3/89;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 23.03.2007 № 16-3/118;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 08.08.2007 № 19-3/145;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 26.10.2007 № 22-3/166;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 03.06.2008 № 30-3/200;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 14.04.2009 № 41-3/270;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 03.12.2009 № 2-4/7;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 28.05.2010 № 8-4/53;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 24.12.2010 № 16-4/100;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 29.04.2011 № 20-4/121;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 28.10.2011 № 27-4/158;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 31.05.2012 № 36-4/201;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 27.02.2013 № 44-4/260;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 28.06.2013 № 49-4/282;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 01.04.2014 № 57-4/323;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 01.08.2014 № 61-4/338;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 24.04.2015 № 10-5/37;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 25.02.2016 № 19-5/94;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 25.11.2016 № 28-5/144;
- Устав Октябрьского муниципального района, принятый решением Октябрьской районной Думы от 27 апреля 2017 № 33-5/185;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 05.12.2017 № 38-5/229;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 26.04.2018 № 42-5/271;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 31.01.2019 № 51-5/330;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 28.06.2019 № 56-5/410;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 12.03.2020 № 8-6/96;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 13.11.2020 № 21-6/148;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 28 октября 2021 № 39-6/254;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 24 июня 2021 № 32-6/208;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 28 июня 2021 № 51-6/332;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 01 сентября 2023 № 66-6/491;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 27 июня 2024 № 78-6/571;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 27 февраля 2024 № 74-6/538;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 26 февраля 2025 № 6-7/65;
- решение Октябрьской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 30 мая 2025 № 11-7/115.
Приложение № 2
к решению Октябрьской районной Думы
от «24» апреля 2026 года № ___
П О Р Я Д О К
Учета предложений по проекту решения «О принятии Устава Октябрьского муниципального района Волгоградской области в новой редакции» и участия граждан в его обсуждении и проведения по нему публичных слушаний.
1. Настоящий Порядок направлен на реализацию прав граждан, проживающих на территории Октябрьского муниципального района, на осуществление местного самоуправления путем участия в обсуждении проекта решения «О внесении изменений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области» (далее – проект Решения).
2. Обсуждение проекта Решения осуществляется посредством участия в публичных слушаниях, а также направления предложений по проекту Решения.
3. Предложения по проекту Решения направляются в письменном виде в Октябрьскую районную Думу по адресу: Волгоградская область, Октябрьский район, р.п. Октябрьский, ул. Центральная, 24 в срок по «12» мая 2026 года включительно.
Одновременно с внесением предложений граждане должны представить следующие сведения: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, место работы (учебы).
4. Для обсуждения проекта Решения в соответствии с Порядком организации и проведения публичных слушаний в Октябрьском муниципальном районе Волгоградской области, утвержденным решением Октябрьской районной Думы от 27 октября 2022 года № 54-6/398 проводятся публичные слушания.
5. В публичных слушаниях вправе принять участие каждый житель Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
6. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту Решения.
7. По итогам публичных слушаний принимается заключение, которое подлежит официальному опубликованию.